在大战初期，由中国发起，以欧洲大陆几个主要国家为主导者的“大陆政策”是最为有名的一项战争政策，这是中国稳固欧洲大陆局势，减少战争压力的一个重要举动，同时，这也是中国扩大战争范围的一次行动。而从战争的发展来看，“大陆政策”所产生的影响，并不比之后所出现的别的战争策略低，可以说，这是大战期间，第一条直接影响到了战争结局的策略！
大陆政策出现的最根本原因是欧洲的分裂，如果没有分裂的欧洲，那么就绝对不会出现大陆政策。而直接原因则是战争爆发之后，俄罗斯暧昧的态度，对整个战局所造成的影响。如果俄罗斯西进，横扫欧洲大陆的话，必然会打破中国现在所拥有的战略优势，而为了保证这一优势地位，中国出台大陆政策，以对抗俄罗斯的扩张，也是很自然的事情了。所以，大陆政策本身就是一个对抗性的政策，其针对的直接目标即使俄罗斯！
欧洲分裂的结果，是在欧洲大陆上出现了众多的地区性大国，虽然德法英西意罗等国的战争创伤还没有完全愈合，其经济实力仍然十分的脆弱，但是从军事力量上来看，这些国家在得到了中国的援助之后，已经是非常的强大了。其实，这些国家的发展都有点畸形，造成这一原因的是两次大规模的战争连续爆发，并没有给这些新生国家一点喘息的机会。欧洲内战结束之后，按照一般的战争与和平的规则，欧洲国家都将进入一段休眠时期，以修养战争造成的创伤，恢复国家的发展。但是，现在却没有任何时间给欧洲国家休养生息，紧接着，以中美为首的第三次世界大战就爆发了。
第三次世界大战的初期，欧洲并没有卷入战争，而是置身战争之外，但是不可否认的是，作为中美的缓冲区，欧洲是无法避免战争的。就在战争爆发的时候，欧洲大陆与北欧地区国家之间的矛盾就已经彰显了出来。特别是英法意西四国与北欧三国之间的矛盾日益突出。而这种内部的压力，最终改变了欧洲大陆的战略平衡。
在欧洲理事会上，英法意西四国提出的中立法案被迅速的通过。在英国与美国停战之后，该中立法案的一个主要目的就是要保证欧洲大陆的中立地位，不过早的卷入战争，为欧洲赢得和平建设的机会。而背后，却是欧洲加强军备，积极备战的行动。也就是说，这些亲华的，或者是有野心的欧洲国家借着中立的名声，已经开始了积极的战争准备。而该中立法案针对的正是北欧三国。正因为该法案获得了通过，欧洲的中立地位得到了确立，所以北欧三国的亲美政策受到了严重的打击，这从北欧三国的经济上就可以看得出来！
在大战爆发之前，北欧三国的主要贸易对象是美国，加拿大与墨西哥。而正是这种密切的贸易关系，让这三个没有受到多少内战冲击的北欧国家能够迅速的恢复元气，弥补经济危机造成的损失，并且发展壮大了。到战争爆发之前，北欧三国的经济发展水平其实已经超过了欧洲大陆上的任何一个国家，成为了欧洲最富裕的地区，而这三个国家通过向美国出售原料，以及代替美国加工一些产品，获得了迅速发展的机会，而这些产品中，绝大部分是与战争有关的！而中立法案中明确规定，欧洲任何国家不得向交战国提供一切有助于战争的物资，也就是断绝了北欧三国与美国绝大部分的贸易往来。这无疑是要切断北欧三国的财源，削弱这三个亲美国家！很显然，这一法案的重要性就可见一斑了。
中立法案的通过，从一个侧面反应了欧洲当时的情况。在才经历了内战的摧残之后，欧洲大陆国家已经没有能力再进行另外一场规模更大的战争了。但是，这也从另外一个侧面反应了欧洲当时的情况，即在这场战争中，欧洲其实是站在中国一边的。虽然中立法案中限制了军事物资的出口，但是这对中国的影响是非常小的。在战争爆发之前，中国主要的原料来源是东南亚，南亚以及东非地区。这些地区都在中国的控制之下，而且贸易进口路线也在中国的控制之中。相反，中国不但很少从欧洲进口战争原料，反而在向欧洲输出大量的建设物资。因此，中立法案对中国的影响是微乎其微的。但是对美国来讲，情况就不是这个样子了。
战前，美国主要的资源来自加拿大，澳大利亚与中美洲地区。其中，澳大利亚主要向美国提供铁矿石，而中美洲与南美洲北部地区则主要向美国提供石油资源。而战争爆发之后，澳大利亚通往美国的海上交通线已经受到了威胁，中国海军随时可以封锁这些海上通道，让占美国进口铁矿石的60%无法到达美国。而南美洲最重要的石油产地委内瑞拉也在中国的威胁之下，石油来源非常的不稳定。因此，美国的主要资源进口地已经转移到了加拿大，但是加拿大的资源是无法满足美国战争机器的需要的。在这一情况之下，美国自然将目光放到了资源丰富的北欧地区。因此，拓展海外资源产地，是美国最为紧迫的任务之一。虽然北欧向美国输出的战争资源只占到了美国战争总消耗的15%左右，但是这仍然足以影响到整个战争的结果。而中立法案却一刀切断了美国从北欧地区进口战争资源的通道。因此，这一法案其实本身就是以针对美国而设立的！