战争局势，比起上次在越南或者印尼的作战行动来讲，台湾的地理条件根本就不一样了。台湾这个狭小的岛屿上，生活了2300多万人，而台湾又是一个高度工业化的地区，大部分人都生活在城市之中。只要看下地图，就会明白，在台湾，城市主要分布在南北两端，在中部地区的城市反而比较少。而解放军的登陆地点是选择在台湾中部的，在先前的战斗中，城市战并不多，即使对几个大城市的进攻都是以猛烈的火力打击，在摧毁了台湾军队的抵抗意志之后，就顺利的解决了，另外的一些小城镇几乎都没有经过战斗就顺利的接管了过来。而在台湾南部，根本就没有打过一场仗，全是以和平的手段完成了对城市的占领行动。但是，当主战场移至台湾北部的时候，情况就不一样了。
如果要在地理上将台独份子与支持统一，或者说至少维持现状的台湾人进行一个划分的话，就会明显的发现，那些台独份子主要就集中在台湾的北部地区。所以，当战斗进行到这一地区，特别是要对那城市发动进攻的时候，战斗的阻力就大大的增加了。
当解放军越过了苗粟之后，就已经进入了台湾北部地区。而当解放军沿着台湾西部平原高速公路前进的时候，每走十多公里，甚至几公里就会遇到一座城镇，而且几乎每次都要进行一场攻坚战。
为了保证战争后半段的进程，中央已经调拨了大量的战争物资到台湾战场上去，但是当面对每一座城市都要进行攻坚战的时候，即使有再多的弹药物资供应，也将显得不足了。这是这一时期，台湾北部战场上面临的最大问题。另外，由于战斗的激烈，以及城市战的高伤亡率问题，部队的减员也非常的严重，很多部队最多打上两、三天，就必须退下来休整补充。而越向北，城市的密度就越大，战斗的难度也就越大。怎么解决好这个问题，成了罗开最担心的事情了。
由于在先前与美国已经有着不向台湾增派部队的条件在先，所以现在已经无法将新的部队派上台湾战场，只能将一些补充的部队以小规模的形式送到台湾战场上去。虽然，这能够一部分的弥补战斗减员的问题，但是却无法从根本上解决这个问题。所以，罗开也想不到更好的解决办法了，仗打到这个地步上来，虽然离胜利之有一步之遥，但是却异常的艰辛，能够继续打下去，全是靠着解放军官兵的毅力在支持着。
当战争进行到这个时候，解放军的先头部队已经到达了新竹以北的杨梅，距离桃源也不过十多公里了。而后面的部队已经完成了对新竹以及周围地区的控制行动，最后的总攻即将开始。而最后的目标就是进军台北，一举解放台湾的首府。为此，罗开进行了周密的准备。
为了达到一战而定的目的，罗开在适当的降低了另外战场行动规模的情况下，着重加强了台湾北部战场的力度。当战役开始之前，已经有1个重型军（38军），2个中型军（40，29军），以及数个独立旅集结到了新竹，这里将是进攻开始的地方。而为了配合地面部队的行动，在日本已经无力威胁到台湾战场上的解放军时，空军调集了至少400架作战飞机用于对地面部队提供空中支援。另外，海军也调动了1之分舰队，将在北部对台湾军队执行打击任务，以及做出登陆的举动，作为佯攻，吸引台湾军队的兵力。光是从这些兵力安排上，这恐怕是自台湾战场开始以来，规模最大的一次地面进攻行动了。
而在进攻方向的选择上，罗开也是费尽了心思。以现在部署的兵力，以及要达到的目的来看，根本就不可能只在一个方向上开展进攻作战。但是，台湾地区本身就非常狭窄，战场的宽度非常有限，怎么样才能够让这么多的部队都发挥出力量来，成为了整个战役的关键点。
地面上，进攻的部队分做了3个方向。
西线，将以40军为主力，主要是轻型高机动力部队，另外还有一个独立旅作为战役后备队。而在这个方向上，解放军的主要进攻目的横扫台湾北部沿海地区，切断台湾军队与外界的所有通道，在整个战略上，将这里的台湾军队围困起来，到时候，即使打不下台北，也绝对不能让台湾军队能够得到外界的支援。当然，如果顺利的攻占了台北，更可以防止有台独份子利用最后的时刻逃离台湾，躲过民族与国家的惩罚。虽然，从战略部署上来讲，这并不是主要的进攻方向，但是在这个方向上的行动却具有巨大的意义。所以，空军与海军也在这个方向上投入了巨大的支援力量。而按照计划，如果40军的进攻顺利，并且让大部分的台湾军队都将注意力集中到了它的身上的时候，海军陆战队的佯攻将成为辅攻，将在基隆附近进行一次战役规模的登陆行动，达到两面夹击的目的，以求更快的断绝台湾北部与外界的联系，达到战役目的。
东线，将以29军为主力，主要是山地部队。他们的进攻目的将是台北南部的山区。如果顺利的话，将迅速的穿过台湾中部山脉北段，到达台湾东部海岸线。到时候，即可以南下与东部战场上的解放军部队会合进攻苏澳，也可以北上，从东面把台北包围起来。而在这一地区，因为主要的战区是山地，所以动用的都是山地部队